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      事業(yè)單位的工作人員是否是國(guó)家公務(wù)員?

      事業(yè)單位的工作人員是否是國(guó)家公務(wù)員?

      事業(yè)單位的工作人員是否是國(guó)家公務(wù)員?

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      最新回答 2022-09-02 16:36:43
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      九品把總走職場(chǎng)

      事業(yè)單位工作人員是不是具有公務(wù)員身份,要根據(jù)單位性質(zhì)、編制結(jié)構(gòu)、個(gè)人定崗定編情況具體分析。

      一、事業(yè)單位是我國(guó)公共部門重要組成部分。

      機(jī)構(gòu)改革前,事業(yè)單位分兩大類,即參公事業(yè)單位和非參公事業(yè)單位。

      1、參公單位人員具有“參公身份”,與公務(wù)員既有區(qū)別也有聯(lián)系

      參公事業(yè)單位全程是“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位”?!豆珓?wù)員法》、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》、《參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》、《關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問題的意見》等法律法規(guī)對(duì)參公事業(yè)單位的審批條件及其審批權(quán)限、程序做出了明確規(guī)定。2006年9月,中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)參照公務(wù)員法管理的黨中央、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位名單的通知》(組通字[2006]33號(hào)),對(duì)全國(guó)事業(yè)單位照管理范圍設(shè)立了標(biāo)桿和提供了規(guī)定性參照模板。

      參公事業(yè)單位的主要工作人員的身份是參公事業(yè)編身份,還有少數(shù)工勤身份人員。參公管理身份工作人員,在我國(guó)體制內(nèi)是一個(gè)特殊的存在,其編制仍然在事業(yè)編制序列,然而卻按照公務(wù)員法進(jìn)行管理,與公務(wù)員實(shí)行相同的人事管理制度,即公務(wù)員制度。參照《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》對(duì)人員進(jìn)行登記、確定職務(wù)與級(jí)別、套改工資。機(jī)關(guān)工作人員通常被稱為“公務(wù)員”,而參公事業(yè)單位的工作人員通常被稱為“參公人員”。

      2、參公人員與非參公(普通事業(yè))人員的區(qū)別、聯(lián)系

      相同的是,參公事業(yè)單位與非參公(普通事業(yè))單位,都屬于事業(yè)編制。但是實(shí)行不同的人事管理制度,參公單位是參照《公務(wù)員法》實(shí)行公務(wù)員制度,普通事業(yè)單位按規(guī)定實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。兩種編制在招考錄用、職務(wù)職級(jí)職稱設(shè)置、晉升通道、工資結(jié)構(gòu)、其他福利等方面都不相同。單位擁有的資源、承擔(dān)的職責(zé),甚至財(cái)政保障方式都有所區(qū)別。

      二、非參公事業(yè)單位改革情況及人員編制

      1、事業(yè)單位分類改革方向

      非參公事業(yè)單位通常稱為普通事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)改革前,非參公事業(yè)單位主要分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位和公益性事業(yè)單位三種。2020年,隨著事業(yè)單位改革的不斷深入和完成,承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位劃歸機(jī)關(guān)序列管理,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位逐步脫鉤改制按企業(yè)管理,公益性事業(yè)單位,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性。也就是說,改革完成后,我國(guó)的事業(yè)單位序列值保留公益性事業(yè)單位一種類型。非參公事業(yè)單位工作人員,編制屬性為事業(yè)編制。

      2、公益性事業(yè)單位的細(xì)分

      《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定,將保留在事業(yè)單位序列的公益事業(yè)單位細(xì)分為兩種,即公益一類和公益二類事業(yè)單位。承擔(dān)基本公益職能,如義務(wù)教育、基礎(chǔ)科研、文化、基層衛(wèi)生等,劃入公益一類事業(yè)單位,有財(cái)政保障其經(jīng)費(fèi)。將可由市場(chǎng)配置資源的,如高等教育、非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,劃入公益二類,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。兩種公益事業(yè)單位的工作人員,在編制身份上沒有不同,在單位自主權(quán)限、人事制度、福利待遇上會(huì)有一定區(qū)別。

      80后小公

      分兩個(gè)層次回答問題。

      第一,事業(yè)單位工作人員不是公務(wù)員

      公務(wù)員和公職人員是兩個(gè)概念。公務(wù)員是指國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)活動(dòng)的在編人員。這里所說的國(guó)家機(jī)關(guān)包括地方黨委、人大、政府、政協(xié)及法院、檢察院,這些部門的機(jī)關(guān)人員全部使用行政編制,即我們常說的公務(wù)員。

      公務(wù)員有三個(gè)基本特性:一是使用行政編制,而不是事業(yè)編,更不是所謂的行政工勤編;二是必須參加公務(wù)員考試獲得編制,并進(jìn)行公務(wù)員登記;三是工資福利由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。同時(shí)具備這三個(gè)條件,缺一不可,才是真正的公務(wù)員。

      公職人員是指代表國(guó)家從事公務(wù)員活動(dòng),并享受國(guó)家財(cái)政工資待遇的公務(wù)人員。公職人員包括公務(wù)員,但不全部是公務(wù)員。關(guān)于公職人員,監(jiān)察部門明確六類重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象,基本網(wǎng)羅了所有公職人員類型:一是國(guó)家公務(wù)員法所規(guī)定的國(guó)家公職人員;二是群眾自治組織中的管理人員;三是國(guó)有企業(yè)的管理人員;四是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、體育事業(yè)單位的管理人員;五是由法律授權(quán),或者由政府委托來行使公共事務(wù)職權(quán)的公務(wù)人員;六是其他依法行使公共職務(wù)的人員。由此可見公職人員類型。

      打個(gè)比方,教師有事業(yè)編制,因?yàn)椴皇切姓幹?,故不屬于公?wù)員,也在公職人員范疇,因?yàn)樗麄儾痪邆湫姓芾砺氊?zé),最多只能算國(guó)家公務(wù)人員。

      第二,事業(yè)單位工作人員有很多類型

      按編制來區(qū)分,有在編人員和非編人員兩類,在編人員都不算公務(wù)員,非編人員自然也不在公務(wù)員序列。

      按崗位來區(qū)別,有管理崗人員、專技人員和工勤人員,還有臨時(shí)聘用人員。前三者是在編人員,統(tǒng)一使用事業(yè)編制,不過管理和專技崗是干部身份,而工勤是工人,后者屬于事業(yè)單位非編人員,包括公益崗位人員、合同工和勞務(wù)派遣人員幾種,不存在干部與工人的區(qū)別,差別表現(xiàn)在工資待遇高低上。

      按供養(yǎng)方式區(qū)分,在編人員還有全額撥款、差額撥款和自收自支三種性質(zhì)。全額是主體,差額逐步在減少,自收自支下一步隨著機(jī)構(gòu)改革將陸續(xù)被清理出事業(yè)編制序列,逐步核銷直至退出歷史舞臺(tái)。

      職場(chǎng)不惑

      事業(yè)單位的工作人員屬于國(guó)家工作人員,不屬于公務(wù)員編制。

      公務(wù)員和事業(yè)單位雖然同屬國(guó)家工作人員,但在身份管理上有很大區(qū)別。

      就我個(gè)人的認(rèn)知來說,公務(wù)員主要從事管理工作,屬于國(guó)家機(jī)器,比如公安、稅務(wù)等等,公務(wù)員的管理以職務(wù)和職級(jí)為主,相對(duì)來說比較單純,無論哪里的公務(wù)員職務(wù)職級(jí)都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

      事業(yè)單位主要從事技術(shù)服務(wù)工作,一般受上級(jí)行政單位委托,從事某項(xiàng)公益類技術(shù)服務(wù),比如學(xué)校、醫(yī)院等等。事業(yè)單位的管理比較復(fù)雜,不僅在大類上分管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤崗,而且具體到某個(gè)單位還有專業(yè)性的崗位,不互通,比如醫(yī)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師等等。

      以上是我個(gè)人體會(huì),不知能否幫到題主,謝謝!

      滹笛

      我就是縣一級(jí)基層事業(yè)單位工作人員,和公務(wù)員身份差距很大,薪資待遇差出很多,晉升空間大相徑庭,同是體制內(nèi)工作人員,公務(wù)員仿佛正規(guī)軍,事業(yè)編如同游擊隊(duì),兩者是無法相提并論的。

      我們單位是承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,以前人們稱為行政事業(yè)單位,非參公單位,機(jī)構(gòu)改革后為公益二類單位,仍兼具行政執(zhí)法和服務(wù)職能。目前工作人員架構(gòu)分為四類:

      一、局領(lǐng)導(dǎo)層,有黨組成員,多數(shù)是公務(wù)員身份,少數(shù)為事業(yè)副科(全額撥款);另有主任科員,地方上仍按領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待,分管事務(wù)。

      二、局領(lǐng)導(dǎo)以下普通職工里,沒有公務(wù)員。事業(yè)編又分了這三類,一類就是我們常說的財(cái)政開支人員,叫做全額撥款,每月按時(shí)上發(fā)薪,有保障。

      三、除了全額撥款人員外,又一類為差額拔款人員,意思就是局里收費(fèi)后,向縣里申請(qǐng)要這部分收入發(fā)工資,如果款不夠,差額由縣財(cái)政補(bǔ)充。其實(shí)好像沒有什么實(shí)際意義。

      四、最后的一類事業(yè)編人員,為自收自支人員,說是局里自收自支,其實(shí)都是向縣里申請(qǐng)錢發(fā)放工資。這類和差額拔款人員基本相同,被拖欠工資的時(shí)候很多,要看局里收入狀況。其實(shí)說穿了,局里的收入上交了縣財(cái)政,這事業(yè)編三類人員,都是縣財(cái)政發(fā)工資,但又區(qū)分對(duì)待,現(xiàn)在的情況下很沒有必要。當(dāng)然,這點(diǎn)上檢驗(yàn)了一個(gè)縣區(qū)的財(cái)政實(shí)力。

      給年輕人一個(gè)建議,報(bào)考就考公務(wù)員,千萬別考事業(yè)編,調(diào)動(dòng)難,工資低,強(qiáng)度大,晉升窄,這是實(shí)話!

      湛江華圖教育

      您好,很高興能回答您的問題。


      在事業(yè)單位的工作人員,有事業(yè)編,也有行政編(公務(wù)員)。根據(jù)單位性質(zhì)、編制結(jié)構(gòu)和崗位情況具體分析。簡(jiǎn)單來說,公務(wù)員一定是在事業(yè)單位工作,但是在事業(yè)單位工作的不一定是公務(wù)員。


      公務(wù)員是行政編制,財(cái)政全額撥款。事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種,全額編制又叫全額財(cái)政撥款事業(yè)編制,參照公務(wù)員管理,基本待遇與公務(wù)員基本一致。


      所以,除了公務(wù)員在事業(yè)單位工作,事業(yè)單位人員還有參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編,還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。名稱不一樣,待遇也有所差別的,不能一概而論。


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      職中有我

      事業(yè)單位工作人員充其量只能算是國(guó)家公職人員,跟公務(wù)員是兩碼事。

      廣義的公務(wù)員就是指為公家辦事的人,包括的范圍很廣,不僅包含事業(yè)單位的,還包含在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的聘用人員等,大部分老百姓也是這么認(rèn)為的。

      而狹義的公務(wù)員范圍要局限的多。嚴(yán)格來說,公務(wù)員在體制內(nèi)是有嚴(yán)格界定的,跟事業(yè)單位的區(qū)別還是挺大的。

      首先看看公務(wù)員的定義:

      公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。主要負(fù)責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國(guó)家公共資源,維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定,貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員。

      事業(yè)單位的具體含義:

      事業(yè)單位,英文是Public Institution,是指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。事業(yè)單位人員使用事業(yè)編制。

      從以上兩者的概念可以看出,他們的職能范圍相差很大,簡(jiǎn)單來說,一個(gè)是“當(dāng)官的”,一個(gè)是“干事的”。

      關(guān)于編制。

      我國(guó)的體制內(nèi)編制類型就是兩種,一種就是行政編制,一種是事業(yè)編制。行政編制大概全國(guó)也就700萬人左右,事業(yè)編制人員應(yīng)該在4000萬左右,其中包括參公事業(yè)編制。事業(yè)編制中醫(yī)院和學(xué)校占絕大部分,真正的政府部門下屬事業(yè)單位其實(shí)人員并不多。

      公務(wù)員使用的就是數(shù)量較少的行政編制,事業(yè)單位工作人員使用的事業(yè)編制。介于兩者之間,有一個(gè)群體,主要工作是行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容,他們使用的編制叫參公事業(yè)編制。

      其實(shí)這幾種編制人員的工作范疇在體制內(nèi)分的并不清楚,也就是說,同樣的工作,可能干這個(gè)工作的人有公務(wù)員、參公人員、或者事業(yè)編制。而這幾種編制人員的待遇卻是參差不齊,因此,這個(gè)也是最被詬病的原因之一。

      關(guān)于二者最大的區(qū)別

      其他不論,本身這兩者只是工作內(nèi)容有差異。但是因?yàn)榫幹撇灰粯?,現(xiàn)在公務(wù)員和事業(yè)單位的區(qū)別變成了身份的差異。結(jié)果造成公務(wù)員感覺要高人一等,事業(yè)編制有了二等公民的感覺。

      我以前在機(jī)關(guān)單位,后面調(diào)到了參公單位,現(xiàn)在人家問到我什么編制的時(shí)候,我竟然有點(diǎn)不好意思說自己是事業(yè)編制。哎,沒想到因?yàn)閾Q個(gè)單位,就把自己換的低端了,甚是尷尬。

      公務(wù)員和事業(yè)單位人員都屬于國(guó)家公職人員。

      根據(jù)國(guó)家目前發(fā)展的情況,比如《行政處分法》《調(diào)任規(guī)定》的出臺(tái),可以看出,上級(jí)也在有意淡化這種身份概念,畢竟不管是公務(wù)員還是事業(yè)編制人員都是為國(guó)家運(yùn)行服務(wù)的,不能因?yàn)樯矸莶灰恢?,從而?dǎo)致管理不一致,造成更多內(nèi)部矛盾。

      隨著社會(huì)的發(fā)展,我覺得以后大概率就不分什么編制了,只要是為國(guó)家打工的,都統(tǒng)一叫公職人員,這個(gè)更符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和民主平等。不過這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依舊任重而道遠(yuǎn)。

      老百姓眼里的公務(wù)員

      在老百姓眼里,其實(shí)很多事業(yè)單位他們是分不清楚的,他們可能最了解的就是醫(yī)院和學(xué)校,這兩個(gè)他們可能不認(rèn)為是公務(wù)員,其他的單位上工作的,在老百姓眼里,其實(shí)都是公務(wù)員。

      但是,老百姓可以這么認(rèn)為,而我們體制內(nèi)的卻不能如此自欺欺人。比如,人家問到我你是公務(wù)員嗎,我都會(huì)說,我不是,我是事業(yè)單位的。我總不能給自己臉上隨便貼金吧。

      近期,我發(fā)了很多頭條,都是有關(guān)公務(wù)員的,有的朋友就會(huì)說,你都不是公務(wù)員,還談什么體制內(nèi),看來我真是錯(cuò)了,一個(gè)身份的轉(zhuǎn)變讓我到了這步田地。除了尷尬就只剩非常尷尬了。

      總結(jié)

      事業(yè)單位雖不是公務(wù)員,但是也完全不用自卑,畢竟我們干的工作對(duì)老百姓是實(shí)實(shí)在在的,比如老師教書育人,醫(yī)生救死扶傷等等。

      現(xiàn)在的公職人員普遍承受的監(jiān)督壓力都比較大,不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位人員。自媒體發(fā)達(dá)了,可能我們一個(gè)不注意,自己就被迫火了,如果這個(gè)是負(fù)面的,那就更容易被炒作起來,到時(shí)候就很難收?qǐng)隽?。所以,這里提醒各位公職人員,我們平時(shí)一定要低調(diào),千萬別被“紅了”。


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      一心唯公

      事業(yè)單位的工作人員,肯定不是國(guó)家公務(wù)員了。事業(yè)單位使用事業(yè)編制,按照《事業(yè)單位管理辦法》或者《條例》管理,而公務(wù)員則是按照《公務(wù)員法》管理的,使用的也是行政編制,兩者有著非常大的差異和區(qū)別。

      雖然事業(yè)人員和公務(wù)員都是國(guó)家的“公職人員”,但公務(wù)員是指國(guó)家行政工作人員,主要是指政府部門、黨委機(jī)關(guān)工作人員,再加上人大、政協(xié)、公檢法以及群團(tuán)機(jī)關(guān)人員。公務(wù)員有專門的法律,即2019年6月1日起頒布實(shí)施的新《公務(wù)員法》。公務(wù)員有提前退休、職級(jí)并行等優(yōu)待政策,還有公車補(bǔ)貼等福利,這些事業(yè)人員都沒有?;蛘咧皇菢O少部分人員才有。

      而事業(yè)人員,主要是指黨政機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位的服務(wù)人員。公務(wù)員崗位承擔(dān)的是監(jiān)督管理職能,包括行政審批、行政許可、行政處罰等,而事業(yè)人員主要承擔(dān)的是服務(wù)職能,是無法直接由社會(huì)或者市場(chǎng)提供的服務(wù)或者資源配置作用。事業(yè)單位按照財(cái)政供養(yǎng),可以分為全額、差額和自收自支,現(xiàn)在改革改革后就保留全額、差額了,而黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位就全部由財(cái)政全額供給,沒有例外。


      事業(yè)單位還可以按職能分為公益一類、公益二類、行政類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類,改革后也只剩下公益類了。原來部分或者全部承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,還可以“參公管理”,即雖然是事業(yè)人員,但“參照公務(wù)員管理”,工資待遇、管理模式和公務(wù)員是一樣的。事業(yè)單位分類改革后,參公人員和單位要重新認(rèn)定,嚴(yán)格按照新《公務(wù)員法》第112條之規(guī)定,只有按照法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)公共管理職能的事業(yè)單位,才能參公管理,范圍一下縮小了許多,部委級(jí)別也只有黨校、黨史辦、老齡辦、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)五個(gè)單位參公管理。

      事業(yè)人員和公務(wù)員最大的區(qū)別,還在于公務(wù)員可以選擇在黨政機(jī)關(guān)提拔任用,也可以選擇去事業(yè)單位。而事業(yè)人員,卻無法直接向公務(wù)員崗位調(diào)動(dòng),直接調(diào)動(dòng)違規(guī),屬于“逆向調(diào)動(dòng)”。事業(yè)人員要想登記為公務(wù)員,除了參加允許在職事業(yè)人員報(bào)考的公務(wù)員考試外,就只能是通過公選,或者是在事業(yè)管理崗位提拔任用滿兩年后,年齡不超過45歲,才可以調(diào)任公務(wù)員崗位。


      gengweiyuan

      事業(yè)單位的工作人員不是公務(wù)員。公務(wù)員是在行政機(jī)關(guān)工作,依法履行公共管理職能,具有公務(wù)員編制身份,工資為財(cái)政拔款的在崗職工。有些行政機(jī)關(guān)工作人員履行和承擔(dān)公務(wù)員工作,但身份是事業(yè)編制,還有工勤人員,這些人都不屬于公務(wù)員,工資和待遇也不一樣,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)也不是公務(wù)員身份,在管理上參照機(jī)關(guān)在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

      白河行路人

      我是事業(yè)單位工作人員。很樂意問答這個(gè)問題。

      首先要搞清楚什么是事業(yè)單位。事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

      事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。一般情況下國(guó)家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,還有一種是自主事業(yè)單位,是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。經(jīng)過改革,第三種自主事業(yè)單位基本上都改為了企業(yè)。第一種有部分改為了參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。

      嚴(yán)格來說,事業(yè)單位工作人員不屬于公務(wù)員,但以下兩種情況參照公務(wù)員管理。一是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員;另外一種是從行政單位調(diào)任事業(yè)單位任職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

      以上回答,希望對(duì)您有所幫助。如有錯(cuò)誤請(qǐng)網(wǎng)友指正。

      五彩de生活

      我的理解是這樣的。

      1、事業(yè)單位的工作人員不是國(guó)家公務(wù)員。

      2、公務(wù)員的身份有嚴(yán)格限定的。完全公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員有完全區(qū)別。

      3、參公事業(yè)單位工作人員也不是公務(wù)員。這類人員做的工作是公務(wù)員做的工作,但待遇是參照公務(wù)員實(shí)施,也不是完全意義上的公務(wù)員。

      瑛杰小豬

      所有事業(yè)單位的工作人員都不是國(guó)家公務(wù)員,包括參公事業(yè)單位。另外,公務(wù)員調(diào)入事業(yè)單位工作后,也會(huì)失去公務(wù)員身份。

      很多人 分不清國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家公職人員的區(qū)別,下面我對(duì)四個(gè)容易混淆的點(diǎn)一一進(jìn)行解釋。

      第一、參公事業(yè)編雖然通過公務(wù)員考試進(jìn)行招錄,但不屬于公務(wù)員。

      根據(jù)《參照公務(wù)員法管理的單位審批辦法》,參公事業(yè)單位指的是具有法律法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能、參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位,使用的是事業(yè)編制。

      而《公務(wù)員法》、《公務(wù)員范圍規(guī)定》中明確規(guī)定,公務(wù)員必須是國(guó)家行政編制,包括黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)中的工作人員,轉(zhuǎn)正后填寫的是《公務(wù)員登記表》。

      而參公事業(yè)編雖然也通過公務(wù)員考試進(jìn)行招錄,日常管理、福利待遇都和公務(wù)員一樣,但本質(zhì)還是事業(yè)編制,轉(zhuǎn)正后填寫的是《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》。

      第二、公務(wù)員調(diào)入事業(yè)單位工作,立刻失去行政編制。

      我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流是雙向的,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)可以交流到黨政機(jī)關(guān)任職,公務(wù)員也可以交流到事業(yè)單位任職。

      值得注意的是,公務(wù)員只要調(diào)到事業(yè)單位任職,人事關(guān)系到了事業(yè)單位,都會(huì)立刻失去行政編制、失去公務(wù)員的身份,變成參公編或事業(yè)編。原因很簡(jiǎn)單,不管是參公事業(yè)單位還是普通事業(yè)單位,都不屬于機(jī)關(guān),沒有辦法設(shè)置行政編制。

      第三、事業(yè)單位中除了事業(yè)編之外,還有編外工作人員。

      編外工作人員即俗稱的臨時(shí)工,是由勞務(wù)派遣公司派遣到事業(yè)單位工作,屬于企業(yè)職工,不屬于國(guó)家公職人員,更不屬于國(guó)家公務(wù)員。

      事業(yè)編屬于國(guó)家公職人員,即國(guó)家干部,但不屬于國(guó)家公務(wù)員。

      第四,公務(wù)員都是行政編制,行政編制不一定是公務(wù)員。

      公務(wù)員除了要求行政編制外,還要滿足兩個(gè)條件:一是依法履行公職,二是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

      我國(guó)有一個(gè)特殊的群體——人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體,主要包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等等,參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。

      以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)為例,其機(jī)關(guān)中的干部使用的是行政編制。但是根據(jù)《公務(wù)員范圍規(guī)定》,他們并不屬于公務(wù)員,只是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。


      歡迎關(guān)注@瑛杰小豬,一起聊聊體制內(nèi)的小知識(shí)。

      阿藍(lán)故事

      1.事業(yè)單位的有事業(yè)編的是事業(yè)身份,有行政編的是公務(wù)員,有參公編的是參公人員,沒有編的是工勤或合同或派遣。2.通過省考招錄的是地方公務(wù)員,通過國(guó)家公務(wù)員考試招錄的是國(guó)家公務(wù)員,如國(guó)家部委,國(guó)稅,海關(guān),郵政管理局,檢驗(yàn)檢疫局,統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)等。

      談先生2

      中國(guó)分的細(xì),事業(yè)單位肯定不是。但世界許多國(guó)家還是為群眾辦事服務(wù)的都統(tǒng)稱公務(wù)員甚至包括醫(yī)生在內(nèi)。中國(guó)體制內(nèi)很多老的姓搞不清,比喻公安機(jī)關(guān),有公務(wù)員,工勤人員,輔警,協(xié)警,臨聘等。這也是老佰姓的統(tǒng)稱警察,可以說組織部也說不清,只有社全保障說得清楚。

      外向餅干rQ

      肯定不是。

      散戶的出路

      不是,絕大部分是合同工,少部分事業(yè)編最后剩下一兩個(gè)是公務(wù)員,當(dāng)然更多的可能是沒有一個(gè)公務(wù)員。

      仁良居士

      事業(yè)單位兩種,一種是國(guó)家財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位而且有一定的行政執(zhí)法權(quán)的行政事業(yè)單位工作人員,是國(guó)家公職人員。一種是企事業(yè)單位,不是國(guó)家財(cái)政撥款事業(yè)單位而且沒有執(zhí)法權(quán)的企事業(yè)單位的工作人員不是國(guó)家公職人員。中國(guó)管理科學(xué)研究院文物保護(hù)管理研究所所長(zhǎng)

      梅州華圖

      您好,梅州華圖為您解答


      事業(yè)單位的工作人員不是公務(wù)員。國(guó)家分行政編和事業(yè)編,事業(yè)編里包括參公,參公單位的正式編制人員可以算公務(wù)員,這部分單位一般都有行政權(quán)利,比如人事局下屬的人力資源保障局、勞保中心等;還有黨群也屬于公務(wù)員,比如政協(xié)、團(tuán)委、婦聯(lián)。

      其他的事業(yè)編,最典型的學(xué)校、醫(yī)院,就是純粹的事業(yè)單位工作人員,就不屬于公務(wù)員了,因?yàn)樗麄儾回?fù)責(zé)行政事務(wù),沒有行政權(quán)力。

      廣州華圖教育

      您好,華圖教育為您解答~

      事業(yè)單位的工作人員不是國(guó)家公務(wù)員。

      事業(yè)單位干部有幾種理解。第一種,廣泛的事業(yè)單位干部指的是所有的事業(yè)人員,是相對(duì)于外部人員來講。第二種在事業(yè)單位內(nèi)部,干部指的是職員。事業(yè)單位一般不要求實(shí)行公務(wù)員管理,但也有個(gè)別事業(yè)單位參照實(shí)行公務(wù)員管理。

      事業(yè)單位工作人員和公務(wù)員是有區(qū)別的。

      一、工作內(nèi)容,公務(wù)員是國(guó)家政府工作部門的工作人員,具備行政權(quán)力。事業(yè)單位是服務(wù)性質(zhì)的單位,通常情況下不具備行政權(quán)力。

      二、薪酬待遇,公務(wù)員的工資收入由政府財(cái)政承擔(dān),并根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定,事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國(guó)家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行。

      事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。

      以上就是廣州華圖的解答,希望對(duì)您有幫助,繼續(xù)關(guān)注我可以了解更多職位培訓(xùn)(考公考編)咨詢哦~

      左走右看看左右

      不是,但有編制的需要參照公務(wù)員管理,其他的就。。。。

      云中之飛雁

      事業(yè)編就是事業(yè)編,怎么能是公務(wù)員?除非是一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo),公務(wù)員叫行政編

      遺憾的聆聽

      不是啊

      體制內(nèi)的小碗

      明確回答,不是。

      公務(wù)員法規(guī)定,“公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?!比呷币徊豢伞F渲忻鞔_規(guī)定了只有納入國(guó)家行政編制了,才稱得上是公務(wù)員。事業(yè)單位人員全部都是事業(yè)編制,即使是和公務(wù)員基本相同的參公也是使用的事業(yè)編制。

      四川事考幫

      不是的,公務(wù)員編制和事業(yè)單位編制是分開的。以前還能跨單位兼職,但是改革之后公務(wù)員單位和事業(yè)單位是不可能出現(xiàn)公務(wù)員事業(yè)編兩個(gè)身份的存在。

      風(fēng)清塵影

      公務(wù)員有車補(bǔ),事業(yè)單位人員沒有車補(bǔ)。

      惠州中公教育

      在事業(yè)單位工作人員有編制的情況下,兩者所屬編制不同,具體區(qū)別如下:

      公務(wù)員(行政編制)

      公務(wù)員從事的主要是國(guó)家行政事務(wù)性工作,工資收入按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》,由國(guó)家財(cái)政撥款。公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,保險(xiǎn)福利等也是與《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》相掛鉤的。

      事業(yè)單位(事業(yè)編制)

      事業(yè)單位,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)編制就是指事業(yè)單位的人事編制。有些行政機(jī)關(guān)也有事業(yè)編制,主要是指司機(jī)、電工、炊事員、鍋爐工等后勤人員,不屬于公務(wù)員。

      小杜呀23333

      事業(yè)單位是屬于事業(yè)編,國(guó)家公務(wù)員是行政編制

      盛優(yōu)公考

      事業(yè)單位工作人員是不是具有公務(wù)員身份,要根據(jù)單位性質(zhì)、編制結(jié)構(gòu)、個(gè)人定崗定編情況具體分析。

      一、事業(yè)單位是我國(guó)公共部門重要組成部分。

      機(jī)構(gòu)改革前,事業(yè)單位分兩大類,即參公事業(yè)單位和非參公事業(yè)單位。

      1、參公單位人員具有“參公身份”,與公務(wù)員既有區(qū)別也有聯(lián)系

      參公事業(yè)單位全程是“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位”?!豆珓?wù)員法》、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》、《參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》、《關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問題的意見》等法律法規(guī)對(duì)參公事業(yè)單位的審批條件及其審批權(quán)限、程序做出了明確規(guī)定。2006年9月,中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)參照公務(wù)員法管理的黨中央、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位名單的通知》(組通字[2006]33號(hào)),對(duì)全國(guó)事業(yè)單位照管理范圍設(shè)立了標(biāo)桿和提供了規(guī)定性參照模板。

      參公事業(yè)單位的主要工作人員的身份是參公事業(yè)編身份,還有少數(shù)工勤身份人員。參公管理身份工作人員,在我國(guó)體制內(nèi)是一個(gè)特殊的存在,其編制仍然在事業(yè)編制序列,然而卻按照公務(wù)員法進(jìn)行管理,與公務(wù)員實(shí)行相同的人事管理制度,即公務(wù)員制度。參照《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》對(duì)人員進(jìn)行登記、確定職務(wù)與級(jí)別、套改工資。機(jī)關(guān)工作人員通常被稱為“公務(wù)員”,而參公事業(yè)單位的工作人員通常被稱為“參公人員”。

      2、參公人員與非參公(普通事業(yè))人員的區(qū)別、聯(lián)系

      相同的是,參公事業(yè)單位與非參公(普通事業(yè))單位,都屬于事業(yè)編制。但是實(shí)行不同的人事管理制度,參公單位是參照《公務(wù)員法》實(shí)行公務(wù)員制度,普通事業(yè)單位按規(guī)定實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。兩種編制在招考錄用、職務(wù)職級(jí)職稱設(shè)置、晉升通道、工資結(jié)構(gòu)、其他福利等方面都不相同。單位擁有的資源、承擔(dān)的職責(zé),甚至財(cái)政保障方式都有所區(qū)別。

      二、非參公事業(yè)單位改革情況及人員編制

      1、事業(yè)單位分類改革方向

      非參公事業(yè)單位通常稱為普通事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)改革前,非參公事業(yè)單位主要分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位和公益性事業(yè)單位三種。2020年,隨著事業(yè)單位改革的不斷深入和完成,承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位劃歸機(jī)關(guān)序列管理,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位逐步脫鉤改制按企業(yè)管理,公益性事業(yè)單位,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性。也就是說,改革完成后,我國(guó)的事業(yè)單位序列值保留公益性事業(yè)單位一種類型。非參公事業(yè)單位工作人員,編制屬性為事業(yè)編制。

      2、公益性事業(yè)單位的細(xì)分

      《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定,將保留在事業(yè)單位序列的公益事業(yè)單位細(xì)分為兩種,即公益一類和公益二類事業(yè)單位。承擔(dān)基本公益職能,如義務(wù)教育、基礎(chǔ)科研、文化、基層衛(wèi)生等,劃入公益一類事業(yè)單位,有財(cái)政保障其經(jīng)費(fèi)。將可由市場(chǎng)配置資源的,如高等教育、非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,劃入公益二類,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。兩種公益事業(yè)單位的工作人員,在編制身份上沒有不同,在單位自主權(quán)限、人事制度、福利待遇上會(huì)有一定區(qū)別。

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